陈吉宁谈大气污染防治 环保工作仍负“重”前行
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【中国环保在线 领导之声】1月6日,环境保护部部长陈吉宁主持召开媒体见面会回应大气污染防治相关问题。陈吉宁表示,实施《大气十条》三年多来,全国338个地级及以上城市空气质量在持续改进。由于调整产业结构、能源结构涉及社会生活方方面面,需要较长过程,因此大气污染治理不可能一蹴而就,我国环保工作仍处于负“重”前行阶段。

陈吉宁谈大气污染防治 环保工作仍负“重”前行
京津冀及周边地区的重污染天气已持续数日。环境保护部部长陈吉宁6日主持召开媒体见面会回应大气污染防治相关问题。
338个城市空气质量持续改进
陈吉宁表示,实施《大气十条》三年多来,大气环境质量得到改善。2016年北京市PM2.5平均浓度为73微克/立方米,与往年比均有下降,为三年来改善最大一年。京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5平均浓度分别为71、46、32微克/立方米,数据较往年明显下降。全国338个地级及以上城市空气质量也在持续改进。与发达国家同期相比,我们环境质量改善速度并不慢,这说明我国大气治理的方向是正确的。
客观原因为气象条件持续不利
陈吉宁指出,由于我国经济结构更加偏重、能源结构更加依赖以煤为主的化石燃料、单位面积人类活动强度和污染排放强度也更高,环保工作仍处于负“重”前行阶段。以京津冀及周边地区为例,该区域国土面积占全国7.2%,却消耗了全国33%的煤炭,主要大气污染物排放量占全国排放总量30%左右,单位国土面积排放强度是全国平均水平4倍左右。高污染、高能耗产业大量聚集和燃煤、燃油集中排放是造成该区域大气污染的直接原因。
大气污染治理的另一个突出问题是冬季重污染问题,既需要进一步强化污染治理举措,也存在气象条件持续不利的客观原因。2013年以来,冬季气象条件总体不利。2016年是强厄尔尼诺现象的次年,仍延续了气候异常的影响,进入秋冬季以来,全球普遍出现异常气候,多个国家包括英国、法国、韩国等发达国家,接连发生较高强度、较大范围的重污染事件。同期,我国也经历了非常不利的污染气象条件,尤其是北方地区冷空气不活跃,强度弱,风速小,温度明显偏高。不利气象条件一方面非常不利于污染物的扩散,另一方面有利于PM2.5的二次生成,加剧污染严重程度。
从六方面强化污染防治措施
陈吉宁强调:“调整产业结构、能源结构涉及社会生活方方面面,需要较长过程,因此大气污染治理也不可能一蹴而就。大气污染治理是攻坚战,也是持久战。”下一步,环保部将联合有关部门,进一步强化污染防治措施。
一是全面加大燃煤锅炉取缔力度,改用热电联产集中供热、燃气供暖、电供暖;二是积极推进城中村、城乡结合部、农村地区散煤治理;三是加强工业企业冬季错峰生产力度;四是提高行业排放标准,加强排污许可管理,严格依法对违规排污企业实施停产整治;五是依托科技手段和网格化监管,加大排查、整治“小散乱污”企业力度;六是强化对高排放车辆的监管,严格管控重型柴油车及高频使用的出租车污染物排放,加快淘汰黄标车及老旧车。
(原标题:陈吉宁:环保工作仍处负“重”前行阶段)
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